Куда уходят деньги северодончан?

25% налога на доходы с физических лиц зачисляется в областной бюджет.  В 2018 году за счет этого налога, собранного в Северодонецке, областной бюджет пополнился на 171 млн.грн. Это деньги, собранные с людей, работающих в Северодонецке.  В тоже время за счет областного бюджета в городе не построено ни одного квадратного метра жилья, не посажено ни одного дерева, не отремонтировано ни одного объекта социального назначения.  Для информации: за 10 месяцев 2019 года на все капитальные ремонты, выполненные в Северодонецке, было потрачено 124 млн.грн. Это ремонты дорог, тротуаров, ремонты помещений больниц, школ, детсадов, приобретение медицинского оборудования, оборудования для учебных учреждений, техники для коммунальных хозяйств  - на все это город не может выделить больше средств. Их просто нет. Зато 171 млн. грн. без какой либо отдачи для города уходят в областной бюджет. Это правильно?